轉載：設圈套執法 上海公信力尾二

明報 10月27日

內地官方傳媒人民網的輿情監測室前天公布「2009年第三季度地方應對網絡輿情能力排行榜」，點評地方政府「輿論熱點事件」中的應對及處置能力。上海市因交管部門在「釣魚事件」中嚴重失當，成為公信力最受影響的政府；重慶市則因「打黑風暴」妥善處理輿論，政府應對能力得分最高。

內地今年接連發生多宗大型社會事件，過程中事態發展及事件影響力往往受網絡及傳媒輿論影響。人民網輿情監測室昨日公布各地方政府應對「輿情熱門事件」的能力，並依綜合得分，得分由高至低，發出藍、黃、橙、紅四個級別的警報。人民網輿情監測室稱，此舉是為了通過提供客觀、科學的輿情參考數據和輿論引導建議，更好地幫助地方官員讀網，準確把握社情民意。

河南杞縣任逃亡持續一月

十大上榜的事件中，今年7月發生的河南政府因杞縣鈷60事件成為政府應對最差的事件，得分排榜尾。

近日掀起全國熱議的上海「釣魚執法事件」（執法者設計引誘犯罪）則佔據榜尾倒數第二的位置，同樣被發出紅色警告。本月14日，上海某公司司機孫中界因搭載一名自稱胃痛又截不到的士的路人，中了閔行區交通執法大隊捉白牌車的「放蛇」圈套。該「路人」強行放下錢後下車，孫被執法人員認定非法載客，被扣車並罰款1萬元。孫為表清白，憤而自斬手指，事件引起全國輿論嘩然。網民怒斥政府「陷害自己的公民」，有司機甚至在車上貼上標語，指以後即使遇上孕婦或車禍，都不再熱心助人。

浦東區長認錯並道歉

事發後上海政府原本堅稱執法手段無問題，後因傳媒廣泛報道及央視質疑，一周後被迫重新調查，至昨日，上海浦東新區區長姜樑開記者會，承認執法過程中「不正當取證」並公開道歉。

排行榜中，近日同樣是輿論熱點的重慶打黑事件則成為政府處理較為得體的範例。重慶市6月開始掀起打黑風暴，將14個橫行多年的黑社會連根拔起，直至昨日，當局逮捕了700多人黑惡疑犯，18名處級以上的官員涉黑落網。

輿論為打黑叫好的同時，也評論指打黑應建立制度，而非運動式地進行。人民網輿情分析師蘇玥分析，從一個網站數萬網民參加的民意調查可見，重慶打黑除惡令絕大部分人「感覺更安全了」，整體效果正面。